小区公共区域广告收益去哪了？部分已纳入维修资金

如今，走进市区的不少住宅小区，都能看到大大小小的商业广告。在小区大门口设电子屏、利用停车杆植入广告，高层住宅电梯轿厢里更是不放过，或张贴或悬挂各类广告、液晶屏等。这些广告产生的收益到底哪去了?广大业主对此有些什么看法?11月5日，记者进行了探访。

广告收益，不少居民“不清楚”

在市区尚品国际小区，一进电梯通道，即可以看到墙上有个长方形多媒体显示屏，上面滚动播放阿胶浆、吸尘器、卖车网站等广告。电梯轿厢内，也有餐饮、汽车、家电等广告。

就广告收益的问题，记者随机询问该小区多位业主，对方均说不清楚，也从没享受过任何收益。传达室一位保安称，这些不在保安过问范围。收益多少用在哪儿，他们不知道。

市区东润首府交付于2015年年底，高层住宅有大约24部电梯，之前电梯轿厢内均悬挂有各种镜框式广告等。今年四五月份，小区业主代表曾就电梯等公共部位广告收益问题，发函给小区前期物业。

“一直没有任何回复，看来以往都是糊涂账。”该小区一位业主称，后来，业主将小区所有公共部位广告给拆除了，以此表达对物业公司的不满。

随后，记者随机走访青年路、海陵路、东风路沿途几个小区，除了电梯轿厢内有广告外，不少小区入门处附近还立有灯箱广告或多媒体电子屏等，主干道边还立有家居、橱柜、地板、瓷砖等大型广告。

“这些广告谁投放的?收益多少?用在哪儿?我们一概不清楚。”家住通江花园的林女士说，有些业主甚至不清楚，这些广告收益其实业主也有份。

收益有多少，用到哪里了

小区广告类型种种，价格大概是多少?收益用到哪儿了?

海陵路锦绣华庭小区是记者采访中，较少能清楚地提供公共广告收益明细的小区之一。该小区公共部位大型广告由业委会洽谈，收益也由业委会支配用于小区环境改造、监控安装、公共部位维修等公益服务，且每半年公示一次，不少业主对此也知情。

该小区业委会吴主任给记者提供了广告收益支出明细的定期对账单。考虑到物业公司经费不足，目前该小区门口的灯箱及电梯广告收益用于贴补物业公司，大型广告收益仍归业委会统筹。“之所以没有像其他小区一样，把积余分发给业主，主要考虑小区楼幢少，当年缴的公共维修资金所剩无几，将来楼房防水处理、电梯大修等方面均需要不少资金。”吴主任说。

沁莲花园是交付近20年的多层小区，门口同样不乏电子屏、横幅等广告。

“老小区广告收益有限，每年加起来也就一两万元。”接管该小区的鑫锋物业李经理说，老小区物业费收缴标准一直没上调，加上收缴率不足，所以业委会同意这笔广告收益用于贴补物业服务费。

东风路凤凰花园两侧的出入口的停车杆上植有房产、商家广告。华嘉物业一位负责人说，出入道闸为广告公司去年无偿安装，其条件是上面植入的广告收益全部归广告公司，物业公司一分钱不拿。

采访中，也有部分小区的物业公司不太愿意谈及所在小区广告收入，只是声称“收益有限”。

收益属于业主，部分已纳入维修资金

在海陵南路一小区的底层电梯厅内，液晶显示屏滚动播出广告。“每次进出，都觉得挺吵的。说实话，我们不希望小区里设置商业广告。”一位业主称，但如果这些广告能给小区带来收益，还是希望定期公示，让大家心中有数。

据了解，今年2月份，市房管局物业管理中心发布的《关于试点建立市区住宅区电梯健康档案的通知》称：市物管中心将建立专项资金，指导各物业企业通过市场化运作将小区电梯轿厢广告收入汇入专项资金，并专项用于建立电梯健康档案、补贴物业发放奖励相关事宜。其中试点小区包括上海大花园、东润第一城、恒景国际、同济家园、中远依云湾、莱茵东郡等三十家。

“广告收益属于业主，部分已纳入公共部位专项维修资金。”市房管局物业管理中心相关负责人称，试点小区仅为市区带电梯的高层、小高层住宅小区。目前纳入公共维修资金的仅针对电梯轿厢广告收入，每年每部电梯广告收益为400元。

公共收益，物业无权擅自分配

采访中，市区一位物业经理告诉记者，对于小区广告等公共收益，北京有三种用法：纳入小区公共维修资金;用于无物管小区保安、保洁等基本物业服务;贴补物业公司用作物业服务费。

那么，住宅小区公共收入应该归谁、怎么用，有无具体规定?江苏海信律师事务所律师徐世怡说，《物权法》规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。这一规定阐述了小区公共部位的使用权和受益权归业主共有。

如果物业公司或开发记违反规定擅自出租并获得收益，业主可通过业委会要求其公开收入与用途，对收益的去向及用途不符合业主大会决定或物业服务合同约定的，可以要求其纠正。